概述

基本生活資助是社會福利的一部分，旨在幫助那些面臨經(jīng)濟(jì)困難或福利弱勢的人們過上基本的生活。個(gè)人或家庭如果需要基本生活資助，可以向當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)部門咨詢，并按照規(guī)定的程序提出申請。這樣能夠獲得合適的援助，幫助他們度過困難時(shí)期，并改善生活質(zhì)量。

申請對象

　基本生活出現(xiàn)困難的家庭或個(gè)人，并能按要求提供材料，配合開展家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查，申請人條件符合以下幾種即可申報(bào)：

（一）城鄉(xiāng)最低生活保障
本市戶籍居民或共同生活家庭成員中有本市戶籍居民的市（境）外居民，凡共同生活的家庭成員人均收入低于戶籍所在地低保標(biāo)準(zhǔn)或符合重度殘疾人低保、支出型困難低保、邊緣家庭低保情形之一的，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合規(guī)定條件的；
（二）特困人員救助供養(yǎng)
同時(shí)符合以下條件的具備本市戶籍的老年人、殘疾人和未滿16周歲的未成年人或年滿16周歲仍在接受義務(wù)教育或在高中教育、中等職業(yè)教育就學(xué)的未成年人：無勞動能力；無生活來源；無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力；
（三）臨時(shí)救助
　1.急難型臨時(shí)救助：①因火災(zāi)、溺水、交通事故、人身傷害等意外事件，家庭成員突發(fā)重大疾病、主要勞動力死亡或重度傷殘以及其他特殊情況，未獲得相關(guān)保險(xiǎn)補(bǔ)償、賠償或雖獲得相關(guān)保險(xiǎn)補(bǔ)償、賠償，仍導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難、需要立即采取救助措施的家庭和個(gè)人；②未納入低保范圍但受疫情影響無法返崗復(fù)工、連續(xù)三個(gè)月無收入來源、生活困難且失業(yè)保險(xiǎn)政策無法覆蓋的農(nóng)民工等未參保失業(yè)人員；③因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全等突發(fā)事件，需要開展緊急轉(zhuǎn)移安置和基本生活救助，以及屬于疾病應(yīng)急救助范圍的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行救助后，基本生活仍有嚴(yán)重困難的家庭和個(gè)人；④其他基本生活受疫情影響陷入困境、相關(guān)社會救助和保障制度暫時(shí)無法覆蓋的家庭或個(gè)人。
　2.支出型臨時(shí)救助：①因醫(yī)療、教育等生活必需支出突然增加超出承受能力，導(dǎo)致基本生活一定時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭和個(gè)人，原則上其人均可支配收入應(yīng)低于當(dāng)?shù)厣夏甓染用袢司芍涫杖耄邑?cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定；②因?qū)嵤┪７扛脑臁?zāi)后倒塌房屋恢復(fù)重建、造福工程異地搬遷導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的建檔立卡貧困戶、低保家庭和個(gè)人、特困人員；③因生活不能自理集中供養(yǎng)或因病住院照料護(hù)理需求，導(dǎo)致基本生活一定時(shí)期出現(xiàn)嚴(yán)重困難的特困人員；④因生活成本增加，導(dǎo)致基本生活仍有嚴(yán)重困難的低保家庭和個(gè)人；⑤老舊小區(qū)改造個(gè)人承擔(dān)完善類、提升類項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用的低保戶、特困人員、困難計(jì)生戶、貧困殘疾人戶；⑥當(dāng)?shù)卣J(rèn)定遭遇其他特殊困難的家庭和個(gè)人；
（四）低保邊緣家庭
共同生活的家庭成員人均收入在當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)1～2倍之間，且家庭人均金融資產(chǎn)不超過當(dāng)?shù)啬甑捅?biāo)準(zhǔn)6倍、家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合規(guī)定的家庭；

享受待遇

符合條件的申請者按政府規(guī)定給予相關(guān)補(bǔ)助。

申請說明

符合條件的申請人可以通過閩政通APP民政專區(qū)或登錄PC端“福建省網(wǎng)上辦事大廳”在線填表申請、在線授權(quán)核對和上傳佐證材料等；或者到鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）便民窗口提出申請，并當(dāng)場提交申請材料。申請有困難的，申請人可以委托下村（社區(qū)）干部、村（居）干部、社會工作者、志愿者或其他居民代為提出申請。委托申請的應(yīng)當(dāng)辦理相應(yīng)委托手續(xù)。
相關(guān)政府部門將根據(jù)　
1.社會救助暫行辦法（國務(wù)院令第649號）
2.福建省民政廳關(guān)于印發(fā)《福建省最低生活保障工作規(guī)范》的通知（閩民救〔2021〕128號）
3.福建省民政廳關(guān)于印發(fā)《福建省特困人員認(rèn)定辦法》的通知（閩民救〔2021〕127號）
4. 福建省民政廳關(guān)于印發(fā)《福建省臨時(shí)救助工作規(guī)范》的通知（閩民保〔2019〕121號） 
5. 石獅市民政局 石獅市財(cái)政局關(guān)于印發(fā) 《石獅市臨時(shí)救助工作規(guī)范》的通知（獅民〔2020〕13號）
6.石獅市人民政府關(guān)于印發(fā)《石獅市低保和特困人員審批權(quán)限委托下放工作實(shí)施方案》的通知（獅政綜〔2020〕27號） 
7. 石獅市民政局關(guān)于印發(fā)《石獅市社會救助 “一件事”實(shí)施方案》的通知（獅民福〔2022〕1號）等文件對申請人提供的材料進(jìn)行對比審核。

申請材料

1.社會救助申請表
2.誠信承諾書
3.導(dǎo)致生活困難的相關(guān)證明
4.共同生活家庭成員及法定義務(wù)人居民身份證（未申領(lǐng)居民身份證的，可提交戶口簿）
5.共同生活家庭成員及法定義務(wù)人核對授權(quán)書

申請流程

申請步驟：

1.申請人或委托人在鎮(zhèn)(街道) 便民服務(wù)中心現(xiàn)場或福建省網(wǎng)上辦事大廳、“閩政通”APP 提出申請，并提供相關(guān)材料；
2.推送到鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)辦理，若不符合申請條件，告知申請人或委托人，并說明理由；
3.符合條件的由有關(guān)部門進(jìn)行受理申請，包括①鎮(zhèn)街道調(diào)查人員在村（居）民委員會協(xié)助下聯(lián)系申請人開展實(shí)際生活情況調(diào)查核實(shí)情況；②通過福建省救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對平臺推送省直有關(guān)部門進(jìn)行信息核對；
4.①鎮(zhèn)街道調(diào)查人員在村（居）民委員會根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查情況提出初審意見，并進(jìn)行公示；公示有異議或情況復(fù)雜重新組織調(diào)查核實(shí)或開展民主評議；②福建省救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對平臺出具核對報(bào)告；
5.鎮(zhèn)(街道 )對報(bào)送的材料和核對報(bào)告進(jìn)行全面審查，并按有關(guān)規(guī)定對需要抽查核實(shí)的情況進(jìn)行抽查核實(shí)。作出審核確認(rèn)結(jié)果；
6.辦理結(jié)果自作出決定之日起3 個(gè)工作內(nèi)書面告知申請人或委托人，確認(rèn)同意的按規(guī)定給予相關(guān)救助；不予確認(rèn)同意的，說明理由；

7.

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常見問題：

1.    我不會進(jìn)行電腦操作，我可以叫誰幫我申請生活救助？
答：申請人可以委托下村（社區(qū)）干部、村（居）干部、社會工作者、志愿者或其他居民代為提出申請。委托申請的應(yīng)當(dāng)辦理相應(yīng)委托手續(xù)
2.    我可以知道自己申請的辦理結(jié)果嗎？
答：辦理結(jié)果自作出決定之日起3 個(gè)工作內(nèi)書面告知申請人或委托人，確認(rèn)同意的按規(guī)定給予相關(guān)救助；不予確認(rèn)同意的，說明理由。
3.    我申請的材料由哪些部門或者什么人員進(jìn)行審核？
答：1.鎮(zhèn)街道調(diào)查人員在村（居）民委員會協(xié)助下聯(lián)系申請人開展實(shí)際生活情況調(diào)查核實(shí)情況；
2.通過福建省救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對平臺推送省直有關(guān)部門進(jìn)行信息核對；
4.    針對困難群眾有可能繼續(xù)增加的情況，下一步如何強(qiáng)化困難群眾的基本生活保障？
答：重點(diǎn)從動態(tài)監(jiān)測和綜合幫扶這兩個(gè)方面來強(qiáng)化困難群眾的基本生活保障。
　所謂動態(tài)監(jiān)測，就是要進(jìn)一步完善全國低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺，將更多的低收入困難群眾納入監(jiān)測范圍。目前民政部門建立的全國低收入人口監(jiān)測信息平臺已經(jīng)收錄了6200萬人的低收入人口的信息，包括低保對象、特困人員、支出型困難群眾、易返貧致貧人員和低保邊緣人口，還要把更多的困難群眾納入到監(jiān)測范圍。同時(shí)拓展平臺的功能應(yīng)用，比如加強(qiáng)跟教育、人社、醫(yī)保、住建、衛(wèi)生健康、應(yīng)急、鄉(xiāng)村振興、總工會、殘聯(lián)等等相關(guān)部門的數(shù)據(jù)比對，針對重病、殘疾、就業(yè)、就學(xué)等情況設(shè)置預(yù)警指標(biāo)，建立相應(yīng)的監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。
　所謂綜合幫扶，要會同有關(guān)部門進(jìn)一步明確針對不同困難群眾的救助幫扶政策，建立起救助的圈層，及時(shí)給予有針對性的救助幫扶，比如生活有困難的給低保或臨時(shí)救助，生病了有醫(yī)療救助，上學(xué)困難有教育救助，住房困難有住房救助，形成分層分類、綜合救助的格局，從而通過社會救助體系來統(tǒng)籌救助資源，凝聚救助合力，為困難群眾提供更加有力、更可持續(xù)的兜底保障。

申請地址：

  1.線上辦理：閩政通APP民政專區(qū)或登錄PC端“福建省網(wǎng)上辦事大廳”在線填表申請、在線授權(quán)核對和上傳佐證材料等。
  2. 線下辦理：到鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）便民窗口提出申請，并當(dāng)場提交申請材料。申請有困難的，申請人可以委托下村（社區(qū)）干部、村（居）干部、社會工作者、志愿者或其他居民代為提出申請。委托申請的應(yīng)當(dāng)辦理相應(yīng)委托手續(xù)。

辦理結(jié)果：

確認(rèn)同意的：城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保邊緣家庭從作出決定之日下月起享受相關(guān)待遇；急難型臨時(shí)救助從作出決定之日起1個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放到位；支出型臨時(shí)救助從作出決定之日起3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放到位。
      不予確認(rèn)同意的：作出決定3個(gè)工作日內(nèi)通過鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）書面告知申請人或其委托人并說明理由。
      社會救助熱線電話：石獅市民政局88715031