閩政通APP為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的事中事后監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)投資行為，維護(hù)公共利益和企業(yè)合法權(quán)益，依據(jù)《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定本計(jì)劃。
一、檢查時(shí)間
2025年7月下旬
二、主要任務(wù)
（一）健全“一單兩庫(kù)”動(dòng)態(tài)管理
1.健全隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。依照法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合日常管理需求，明確抽查對(duì)象、抽查內(nèi)容、抽查方式等要素，將工信領(lǐng)域投資項(xiàng)目備案列入抽查事項(xiàng)清單。
2.健全監(jiān)督檢查人員名錄庫(kù)（附件1），結(jié)合實(shí)際情況科學(xué)建庫(kù)。
3.健全監(jiān)督檢查對(duì)象名錄庫(kù)。結(jié)合信用監(jiān)管，實(shí)行科學(xué)分類(lèi)管理,對(duì)2023年至今備案的所有工業(yè)項(xiàng)目（附件2）列入檢查名錄庫(kù)。檢查對(duì)象名錄庫(kù)由綜合股牽頭負(fù)責(zé)。
（二）實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作
依據(jù)我局相關(guān)行政職權(quán)，從監(jiān)督檢查對(duì)象名錄庫(kù)中按不少于10%比例隨機(jī)抽取檢查對(duì)象；從監(jiān)督檢查人員名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取6名檢查人員，分為兩組對(duì)抽取的檢查對(duì)象進(jìn)行檢查。
監(jiān)督檢查內(nèi)容：認(rèn)真對(duì)照《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第673號(hào))、《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委令2017年第2號(hào))《福建省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理實(shí)施辦法》(閩政〔2017〕45號(hào))等有關(guān)規(guī)定，檢查備案材料、程序等是否規(guī)范，是否存在越權(quán)審批備案新建項(xiàng)目和非工業(yè)項(xiàng)目；檢查項(xiàng)目是否符合國(guó)家、省和各地市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，是否符合現(xiàn)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、化解過(guò)剩產(chǎn)能相關(guān)政策以及各相關(guān)行業(yè)具體政策要求。是否按照備案的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，項(xiàng)目開(kāi)工前是否按規(guī)定開(kāi)展節(jié)能審查等，重點(diǎn)檢查是否符合產(chǎn)業(yè)政策，是否屬于落后產(chǎn)能。加強(qiáng)對(duì)鑄造、冶金、建材、化工、造紙、印染、民爆等有涉及限制類(lèi)、淘汰類(lèi)的相關(guān)行業(yè)備案項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)核查。
（三）加強(qiáng)隨機(jī)抽查結(jié)果運(yùn)用
建立健全“一抽查一公開(kāi)”制度，按照“誰(shuí)檢查誰(shuí)錄入誰(shuí)公開(kāi)”的原則，通過(guò)石獅市人民政府網(wǎng)進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題屬于工信部門(mén)職責(zé)的，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理，不屬于工信部門(mén)職責(zé)的，應(yīng)告知相關(guān)主管部門(mén)。同時(shí)，項(xiàng)目單位違規(guī)行為的，相關(guān)信息將列入項(xiàng)目異常信用記錄，并納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局綜合股要加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查監(jiān)管的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全相應(yīng)工作機(jī)制；相關(guān)承辦股室應(yīng)做好隨機(jī)抽查相應(yīng)書(shū)面記錄并留存?zhèn)洳椤?/font>
（二）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持權(quán)責(zé)法定、依法行政，應(yīng)當(dāng)按照誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管的原則，大力推廣“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”，公平、有效、透明地進(jìn)行事中事后監(jiān)管，切實(shí)履行法定監(jiān)管職責(zé)。
（三）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要加大隨機(jī)抽查工作宣傳力度，落實(shí)項(xiàng)目單位依法履行投資項(xiàng)目信息告知義務(wù)，并遵循誠(chéng)信和規(guī)范原則。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查人員培訓(xùn)，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，提高隊(duì)伍依法行政能力。
附件：1.“雙隨機(jī)”檢查人員名錄庫(kù)
2. 2023年至今備案項(xiàng)目清單
3.“雙隨機(jī)”抽取記錄表
4.“雙隨機(jī)”檢查記錄表
石獅市工業(yè)信息化和科技局
2025年7月21日
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