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以案釋法：旅行社代辦簽證手續(xù)需要出境旅游資質(zhì)
近期，石獅市文化體育和旅游局執(zhí)法人員在開展“獅城凈旅”旅游市場專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，石獅市某旅游社現(xiàn)場負(fù)責(zé)人存在代辦客人簽證手續(xù)的情況。經(jīng)核對，該旅行社所持“旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證”許可經(jīng)營業(yè)務(wù)不含出境旅游業(yè)務(wù)的資質(zhì)。上述行為違反了《中華人民共和國旅游法》第二十九條和《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》第二條的規(guī)定。石獅市文化體育和旅游局依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十五條的規(guī)定，對該旅行社及直接負(fù)責(zé)的主管人員作出了的行政處罰。
出境旅游業(yè)務(wù)主要有出國旅游、港澳臺旅游、邊境旅游等。個(gè)別旅行社員工對“代辦簽證手續(xù)”存在認(rèn)知不足，認(rèn)為沒有組團(tuán)出境就不屬于出境旅游業(yè)務(wù)。《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》第二條明確規(guī)定：出境、簽證手續(xù)服務(wù)應(yīng)當(dāng)由具備出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)的旅行社代辦。
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