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　　二、非機動車登記條件有什么變化 

　　答：主要有兩個方面變化。一是取消關(guān)于申請登記的非機動車必須列入非機動車產(chǎn)品目錄的規(guī)定；二是增加申請電動自行車登記的，應(yīng)當(dāng)提交電動自行車強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書的規(guī)定。  

　　2018年7月，電動自行車的生產(chǎn)由生產(chǎn)許可轉(zhuǎn)為實施強制性產(chǎn)品認(rèn)證，電動自行車應(yīng)當(dāng)取得強制認(rèn)證（即3C認(rèn)證），所有取得3C認(rèn)證的電動自行車均符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》。因此，原《辦法》第八條、第十三條第二項規(guī)定的產(chǎn)品目錄管理制度已失去意義且與目前國家對電動自行車實施的強制認(rèn)證政策沖突，在此次修訂中予以刪除。 

　　三、《辦法》對非機動車通行有哪些保障 

　　答：新增第四章“通行條件”和第六章“停放和充電”兩個專章共12條，對非機動車交通系統(tǒng)規(guī)劃制定、非機動車道的規(guī)劃、新建、改建等要求和標(biāo)準(zhǔn)，對城市非機動車道設(shè)計、規(guī)劃與建設(shè)、高峰時段車道臨時調(diào)整、停放配套設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等作了細(xì)化規(guī)定，以保障非機動車駕駛?cè)税踩㈨槙惩ㄐ小Ｍ瑫r，規(guī)定電動自行車在指定區(qū)域停放，禁止攜帶電動自行車及其蓄電池進(jìn)入電梯轎廂，禁止私拉電線充電。 

　　四、《辦法》在便民方面有什么新規(guī)定 

　　答：《辦法》在非機動車登記和通行規(guī)則方面有兩個新的便民新規(guī)定。一是規(guī)定自購車之日起30日內(nèi)，可憑非機動車來歷憑證，在登記前臨時駕車上道路行駛。二是考慮到多數(shù)家長接送未成年人上下學(xué)的實際需求，將原來“自行車、電動自行車僅限在后座載1名12周歲以下未成年人”的規(guī)定修改為“成年人駕駛自行車、電動自行車，可以搭載一名16周歲以下的未成年人”。 

　　五、《辦法》對非機動車新業(yè)態(tài)方面有什么規(guī)定 

　　答：《辦法》從兩個方面規(guī)范非機動車交通新業(yè)態(tài)。一是明確鼓勵、引導(dǎo)城市公共自行車、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車等新業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展。二是分別規(guī)定了城市公共自行車和互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)、使用非機動車從事快遞、配送經(jīng)營活動的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度和應(yīng)當(dāng)履行的管理職責(zé)。 

　　答：一是新增非機動車管理原則。明確非機動車管理應(yīng)當(dāng)遵循“以人為本、安全優(yōu)先、方便群眾、源頭治理、屬地管理、協(xié)同共治”原則。二是修改完善通行規(guī)則。駕乘電動自行車應(yīng)當(dāng)佩戴安全頭盔、不得牽引或拴系動物、不得在行駛中的兩輛非機動車間共載一個物品等規(guī)定；明確了非機動車不得逆向行駛、違法占用機動車道行駛通行規(guī)則。三是取消“超標(biāo)電動車”過渡期規(guī)定。鑒于2018年7月電動自行車生產(chǎn)實施強制性產(chǎn)品認(rèn)證以來，我省“超標(biāo)電動車”存量逐年減少；且設(shè)區(qū)市人民政府設(shè)置的“超標(biāo)電動車”過渡期均已屆滿，因此，刪除原《辦法》關(guān)于授權(quán)設(shè)區(qū)市人民政府設(shè)置“超標(biāo)電動車”過渡期及制定“超標(biāo)電動車”具體管理措施的規(guī)定。 

　　七、《辦法》對交通違法的行政處罰方面有何特點 

　　答：《辦法》對違法行為的行政處罰，貫徹落實寬嚴(yán)相濟(jì)原則。一是將原《辦法》規(guī)定統(tǒng)一處50元罰款的違法行為，區(qū)分違法情形和危害后果，設(shè)定了“處警告或者20元罰款”“處50元罰款”兩種法律責(zé)任。二是對存在重大交通安全隱患的違法行為，加大處罰力度。如對“以營利為目的拼裝、加裝、改裝非機動車或者銷售拼裝、加裝、改裝的非機動車的”處2000元以上1萬元以下罰款，有違法所得的依法予以沒收；對“駕駛拼裝、加裝、改裝的非機動車上道路行駛的”處200元罰款，并責(zé)令恢復(fù)原狀。