閩政通APP一、主要職責
（一）貫徹執行國家有關財稅法律法規和政策，起草并組織實施全市財稅制度；擬訂并組織實施財稅發展戰略、規劃和改革方案，分析預測宏觀經濟形勢，參與制定各項宏觀經濟政策，提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡社會財力的建議；擬訂市與鎮（街道）、政府與企業的分配政策，完善鼓勵公益事業發展的財稅政策。
（二）按規定組織實施有關財政、財務、會計管理等規章制度。承擔各項財政收支管理的責任；負責編制年度市級預決算草案并組織執行；受市政府委托，向市人民代表大會報告全市預算及其執行情況，向市人大常委會報告決算；組織擬訂經費開支標準、定額，負責審核批復部門（單位）的年度預決算；完善轉移支付制度。
（三）負責政府非稅收入管理，負責政府性基金管理，按規定管理行政事業性收費；管理財政票據。
（四）貫徹執行上級有關國庫管理制度、國庫集中收付制度，制定和執行市級國庫集中收付制度，指導和監督國庫業務，按規定開展國庫現金管理工作；管理市級財政專戶；負責制訂政府采購制度并監督管理。
（五）按規定提出地方稅種的增減和稅目、稅率的調整建議；參與稅收政策的研究，結合本地區實際提出關稅和進口環節稅收政策的建議；根據預算的安排，確定財政稅收收入計劃。
（六）貫徹落實國家、省和市有關國有資產監督管理的法律、法規和方針、政策；起草并組織實施我市有關國有資產管理的規范性文件；根據市人民政府授權，依法履行國有資產出資人職責，承擔對所監管企業國有資產的監督管理職能。負責制定全市行政事業單位國有資產管理制度，按規定管理行政事業單位國有資產；制定需要全市統一規定的開支標準和支出規定，負責管理財政預算內行政機構、事業單位和社會團體的非貿易外匯。組織實施企業財務制度；參與擬訂企業國有資產管理相關制度，按規定管理資產評估工作。
（七）負責辦理和監督市級財政的經濟發展支出、市級政府性投資項目的財政撥款；參與擬訂市級建設投資的有關政策，制訂全市基本建設財務制度，負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。
（八）會同有關部門管理市級財政社會保障和就業及醫療衛生支出，會同有關方面落實全市社會保障資金（基金）的財務管理制度，編制全市社會保障預決算草案。
（九）貫徹執行政府國內債務管理的制度和政策，按規定負責統一管理全市政府外債，防范財政風險。
（十）負責管理全市會計工作，監督和規范會計行為，貫徹落實國家統一的會計制度；指導和管理會計委派工作。
（十三）承辦市委、市政府交辦的其他事項。
二、職責、機構調整
（一）取消已公布取消的行政審批事項。
（二）將契稅和耕地占用稅征收管理職責劃歸地方稅務部門。
（三）增加負責制定行政事業單位國有資產管理的制度、按規定管理行政事業單位國有資產的職責。
（四）改革完善預算和稅政管理。逐步將政府非稅收入全部納入預算管理，完善支出標準，細化部門預算，提高預算管理的科學化和透明度。健全稅政管理決策、執行、監督既相互制約又相互協調的運行機制。
（五）健全市鎮兩級財力與事權相匹配的體制，加快形成統一規范透明的財政管理體制。
（六）圍繞推進基本公共服務均等化和主體功能區建設，完善公共財政體系。調整優化財政支出結構，提高保障和改善民生的支出比重，合理界定財政保障范圍和標準，重點增加基本公共服務的投入，加大對禁止開發區域和限制開發區域的支持力度。
（七）強化財稅調節收入分配的職責，完善鼓勵公益事業發展的財稅政策，縮小鎮（街道）之間、行業之間的收入分配差距，促進社會公平。
（八）將我局的農業綜合開發項目職責劃入市農業農村局。
（九）將我局的預算執行情況和其他財政收支情況監督檢查職責，國資部門的相關經濟責任審計職責劃入市審計局。
三、內設機構
根據上述職責，我局設8個內設機構：
（一）綜合股
綜合協調局機關和下屬單位工作，督促重大事項落實；承擔局機關文電、會務、機要、檔案、保密、信訪、信息、新聞宣傳和內部規章制度建設等工作；承擔局機關重要文件、綜合性文稿的起草工作；負責財政系統信息化建設、政務公開和績效評估工作；承擔局機關的財務、資產管理、安全保衛、公務車輛、后勤服務等工作。負責局機關和下屬單位的機構編制、人事管理、社會保險、計劃生育、教育培訓、離退休人員管理等工作；擬定并組織實施全市財政系統干部培訓規劃。承擔有關規范性文件的合法性審核；承辦行政復議、行政訴訟工作，承辦重大行政處罰決定的審核及組織聽證；負責組織全市財政法制宣傳教育工作。
擬訂政府采購管理辦法，監督和管理政府采購活動；管理政府采購信息；受理政府采購供應商投訴，處理違法違規行為。
負責人：劉培進，辦公電話：80595-88710298
（二）預算股
提出財政政策、財政體制、預算管理制度和中長期財政規劃的建議；編制年度財政預決算草案，辦理預算調整事項；匯總年度全市財政預算；承擔市直部門綜合預算審核、批復、調整工作；承擔市直部門支出標準體系建設及項目庫管理工作；協調收入征管部門組織財政收入；擬訂財政轉移支付制度，承擔市對鎮（街道）的財政轉移支付工作和上下級財政結算工作；反映財政收支管理中的問題，提出加強財政收支管理的政策建議；管理財政扶貧及山海協作資金；負責綜合性、政府性基（資）金管理工作。
開展稅源調查分析，參與稅收政策的調研工作；按規定提出地方稅稅種的增減、稅目稅率調整、減免稅等建議；提出關稅和進口環節稅收政策的建議。
負責非稅收入管理有關工作。貫徹執行政府非稅收入管理的政策和制度，擬訂政府非稅收入征收管理方面的具體實施辦法；審核、匯總編制市直部門和執收單位的非稅收入年度預算；負責市本級非稅收入的征收管理；負責指導全市非稅收入征收管理系統的網絡建設與維護；管理財政票據，負責財政票據電子化管理改革工作；開展非稅收入征繳日常監督和專項稽查工作。
組織實施國庫管理制度、總預算會計制度和國庫集中收付制度；組織預算執行及收支預測，管理財政總核算及決算；管理財政和預算單位、財政性投資項目銀行賬戶；承擔國庫現金管理的有關工作。
貫徹執行政府性債務管理的制度和政策；負責全市地方政府性債務管理工作；建立地方政府性債務管理信息系統，防范地方政府性債務財政風險；會同有關部門做好政府性債務貸款項目管理工作。
負責人：鄭菲菲，辦公電話：0595-88710170
（三）行財股（市政府控制社會集團購買力辦公室）
承擔分管部門預算有關工作；牽頭組織實施《行政單位財務規則》、《事業單位財務規則》；擬訂市本級相關行政經費財務管理制度；擬訂事業單位通用的財務管理制度；會同有關方面落實社會保障資金（基金）的財務管理制度；參與研究相關財政政策及行政事業經費開支標準和定額；按規定管理有關專項資金；按規定管理市級財政社會保障、就業和醫療衛生支出；承擔社會保險基金財政監管工作；編制市級社會保障預決算草案，審核匯總全市社會保險基金預決算草案；按規定審核專控商品并轉報上級財政審批。
負責監督和檢查對應部門財稅法規、政策制度的執行情況；受理對違反財經法規的舉報，依法查處違反財稅政策、法律、法令、制度和財經紀律案件，對違法違紀問題提出處理意見。
擬訂并組織實施全市社會集團購買力管理制度；負責組織查處控購方面的違規事項。
負責人：邱天慶，辦公電話：0595-88710398
（四）國資企財股（行政審核審批股）
承擔分管部門預算有關工作；參與企業分配政策改革的研究；參與研究產業政策和企業改革政策；按照出資人職責，負責全市國有資產綜合管理工作；負責牽頭組織實施《企業財務通則》和企業國有資產基礎管理制度；組織國有資產權屬的界定、登記，對轉讓行為進行監管；負責資產評估項目的合規性審核；負責市屬企業的國有資產和國有資本金的基礎管理工作，監督國有資產收益，并提出國有資本經營預算編制草案；負責調解處理涉及市直單位的產權糾紛并依法進行行政仲裁；負責監管市屬國有企業財務，組織實施國有企業效績評價、財政支出效益評價和國有資產保值增值考核工作；參與國有企業的租賃、拍賣、兼并破產等有關政策的研究制訂和實施；參與組建企業集團、實行股份制改革等工作，并制定相應的財務管理制度；負責交通、經濟、科技、外經、環保及其所屬事業單位財務管理和預算執行情況分析；受理外商投資企業的財政登記與變更核準事項；辦理外商投資企業財政登記年檢；參與經濟、外經、旅游政策制訂和上級專項資金的管理；承擔有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作，按規定管理糧食風險基金、價格調節基金；管理全市企業挖潛改造資金和科技三項費用，并對資金使用追蹤問效；參與我市對市場和企業扶持獎勵政府政策的制訂及執行；負責全市各級政府外債的統一歸口管理。
管理全市會計工作。負責會計法規、規章和相關制度的組織實施和監督檢查；管理會計從業資格，按規定承擔會計專業技術資格管理工作；組織管理會計信息化工作；指導和管理會計委派工作。
負責監督和檢查對應部門財稅法規、政策制度的執行情況；受理對違反財經法規的舉報，依法查處違反財稅政策、法律、法令、制度和財經紀律案件，對違法違紀問題提出處理意見。
負責行政審批事項的審核、核準、審批、備案、轉報及相關政策咨詢工作；負責駐行政服務中心窗口管理和建設工作；負責行政審批制度改革工作和制定行政審批管理工作制度。
負責人：王少岳，辦公電話：0595-88710299
（五）農財股
承擔分管部門預算有關工作；組織實施財政支農資金管理辦法和有關行業財務管理制度；按規定管理支農專項資金，管理政策性農業和扶貧專項貸款貼息，統籌安排財政扶貧資金。
牽頭組織全市農村公益事業債務管理工作；負責村級“三項經費”、“一事一議”財政獎補資金管理及農村公益事業建設有關問題的研究；參與制定農村綜合改革涉及的財政轉移支付方案的測算和轉移支付資金分配工作，管理全市農村綜合改革財政性資金。
負責研究財政支農政策；參與編制農業發展規劃；制訂財政支農資金管理辦法；管理和分配財政支農資金，管理政策性農業和扶貧專項貸款貼息；籌措管理與統籌安排農業綜合開發資金，參與分配和管理全市生態建設資金。
負責監督和檢查對應部門財稅法規、政策制度的執行情況；受理對違反財經法規的舉報，依法查處違反財稅政策、法律、法令、制度和財經紀律案件，對違法違紀問題提出處理意見。
負責人：施養鈔，辦公電話：0595-88710498
（六）經濟建設股
承擔分管部門預算有關工作；參與擬訂市級政府性基本建設投資的有關政策，參與研究投融資政策與體制改革；負責全市基本建設項目的財政財務管理；負責匯總和提供全市財政基建資金情況；負責建立財政基建項目庫，監督項目實施過程中資金管理和使用情況，進行項目完成的績效考核；負責政府性投資項目的工程預算、造價結算、竣工財務決算的審核及管理。
負責監督和檢查對應部門財稅法規、政策制度的執行情況；受理對違反財經法規的舉報，依法查處違反財稅政策、法律、法令、制度和財經紀律案件，對違法違紀問題提出處理意見。
負責人：陳俊沖，辦公電話：0595-83135298
（七）績效管理股
負責貫徹落實績效評價和財政監督的各項法律、法規和制度，監督財稅政策、法律、法規執行情況；研究制定財政資金績效管理政策，研究建立財政預算績效管理機制和預算績效評價體系；制定與績效管理有關的預算績效目標設立、績效運行跟蹤監控、績效評價及評價結果反饋應用等相關的制度、辦法；組織和指導全市各預算單位開展財政資金績效評價工作，對評價結果進行抽查和再評價、反饋并提出結果應用的政策建議；組織實施、監督檢查、總結匯總全市績效評價工作情況；組織并監督專家和社會中介機構參與預算績效管理工作。
加強本級財政監督的各項措施，監督和檢查財稅法規、政策制度的執行情況；按規定承擔監督檢查會計信息質量和相關社會經濟中介組織行業執業質量的有關工作，依法查處違法行為；監督檢查本局各業務股及下屬單位有關財政、財務政策、法規及財政預算執行、財務收支管理等情況；負責受理對違反財經法規的舉報，依法查處違反財稅政策、法律、法令、制度和財經紀律案件，對違法違紀問題提出處理意見。
負責人：高溢華，辦公電話：0595-88710968
（八）金融股
牽頭擬定全市金融業發展規劃和政策措施，統籌協調地方金融改革發展重大事項；負責收集、研究分析地方經濟信息、金融形勢、金融運行情況，并提出改善意見和政策建議；參與擬訂全市引進金融機構、金融人才政策，推進金融行業人才隊伍建設；負責落實地方金融對外交流合作等相關工作；按權限承擔對進駐金融服務中心市場主體的日常管理。
組織實施鼓勵銀行業、保險業發展的政策措施；協調推進全市銀行業、保險業改革發展穩定有關工作；建立與人行、銀保監及在石銀行、保險機構等的溝通協調機制，指導、推動地方法人銀行、保險機構的組建、管理和規范發展；會同有關部門擬定全市銀行業、保險業發展規劃和政策措施，并組織實施；聯系人民銀行、銀行保險監管機構及協會；協調農村金融發展工作，推進村鎮銀行等新型農村金融機構發展，推動社會信用體系建設；協助推進政策性農業保險工作；協調、配合人民銀行石獅市支行做好金融突發公共事件應急處置工作，協調配合駐石金融管理部門做好全市信貸風險防控化解工作。統籌協調、指導監督相關行業主（監）管部門加強對社會眾籌機構的監管；按照國家有關規定，統籌協調推進全市互聯網金融規范發展和風險防范處置工作。
負責融資擔保體系建設；負責融資擔保公司、小額貸款公司、典當行、融資租賃公司、商業保理公司等機構的設立審核和轉報、監管、服務、風險防范處置及政策措施兌現工作，并開展監測、評價；統籌協調、指導監督相關行業主（監）管部門加強對開展信用互助的農民專業合作社的監管；推動建立健全地方金融風險監測、預警和防范工作機制等工作，維護地方金融穩定；負責協調推進全市地方金融風險應急管理體系和應急處置機制建設；協調推動非法集資風險防范和處置工作。負責聯系證券業機構相關事務；指導、推動地方法人證券期貨機構的組建、管理和規范發展；聯系證券監管機構及協會，協調推動全市證券業改革發展穩定有關工作；會同有關部門擬訂全市地方資本市場發展和企業直接融資的規劃和政策措施，并組織實施；推進全市企業改制上市、場外市場掛牌及上市公司、掛牌企業再融資和并購重組；指導和推動企業直接債務融資，協調推動本市企業發行企業債、公司債券、短期融資券、中期票據和私募債等債務融資工作；指導、協調、推動產業投資基金、股權投資業（基金）、創業投資基金等發展；配合有關單位做好上市公司退市、非金融企業債券違約等風險防范處置工作；統籌協調、指導監督相關行業主（監）管部門加強對相關交易場所的監管；配合上級金融監管部門統籌協調、指導監督相關行業主（監）管部門加強對投資公司的監管。
負責人：張源杰，辦公電話：0595-82229985
四、辦公地址
石獅市八七路公務大廈12樓
五、辦公時間
夏令時（6月1日-9月30日)：上午8:00-12:00；下午15:00-18:00
冬令時（10月1日-次年5月30日）：上午8:00-12:00；下午14:30-17:30
（周一至周五，法定節假日除外）
六、聯系方式
電話：0595-88710298
傳真：0595-88712498
七、負責人姓名
劉福全 石獅市財政局局長
八、局屬單位
（一）石獅市國庫支付中心
主要職責：健全財務管理制度，做好各機關事業單位會計核算工作，依法監督各單位各項資金使用情況。
負責人：蔡天錫
辦公地址：石獅市八七路公務大廈2樓
聯系方式：0595-88716118
（二）石獅市國有資產發展服務中心
主要職責：貫徹落實國家、省、泉州市和石獅市有關國有資產監督管理的法律法規、方針政策和規章制度。受市財政局委托，依法履行出資人職責，負責全市行政事業單位、市屬國有企業及國有控股企業的國有資產產權界定、登記、劃轉、處置、產權糾紛調處等監督管理工作，承擔監督所監管企業國有資產保值增值的責任。
負責人：邱涼涼
辦公地址：石獅八七路875號政協委員之家大廈8層
聯系方式：0595-83138698
（三）石獅市財政投資評審中心
主要職責：審核工程預算，控制工程造價；提供工程預算咨詢服務等。
負責人：張航
辦公地址：石獅八七路875號政協委員之家大廈7層
聯系方式：0595-88725598
（四）石獅市政府采購服務中心
主要職責：協助主管部門做好政府采購的監督管理工作。
負責人：林功祿
辦公地址：石獅八七路875號政協委員之家大廈8層
聯系方式：0595-83051298
（五）石獅市財政工程結算審核中心
主要職責：負責承擔財政投資項目結算方面的技術性、行政輔助性、事務性工作。
負責人：黃晞達
辦公地址：石獅八七路875號政協委員之家大廈7層
聯系方式：0595-88927558
（六）石獅市金融服務中心
主要職責：協助主管部門擬定本市金融業及金融產業發展的中長期規劃與功能性區域布局, 推動石獅金融集聚區建設；為小額貸款公司、融資性擔保公司、典當行等由地方政府管理的各類新興金融組織提供政策咨詢；為銀行、證券、保險及新興金融組織在石獅開設分支機構提供服務；協助主管部門推動企業上市工作，推進資本市場建設，開展宣傳推介活動，建立上市后備企業資源庫，實施動態管理，組織上市業務知識培訓，配合解決企業改制上市過程中的困難和問題；協助主管部門做好由地方政府管理的各類金融組織的日常監管，維護金融穩定；協助主管部門做好地方金融組織的改革與發展工作，推進地方金融組織改制重組、對外開放與合作；統計、分析地方金融組織的相關數據、信息，為制定相關政策提供依據；加強與人民銀行、銀監、保監、證監等上級相關部門的聯系、溝通,協助推動金融服務實體經濟建設；承辦主管部門交辦的其他事項。
負責人：姜聰燕
辦公地址：石獅市子芳路510號
聯系方式：0595-36695596
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