閩政通APP （一）負責應急管理工作，指導全市各級各部門應對安全生產類、自然災害類等突發事件和綜合防災減災救災工作。牽頭組織編制全市應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規劃，執行上級相關法律法規。組織起草相關政策和規范性文件，并指導監督實施。
（二）負責安全生產綜合監督管理工作，依法行使安全生產綜合監督管理職權，負責工礦（不含煤礦）、商貿、煙花爆竹行業安全生產監督管理。負責危險化學品安全監督管理綜合工作。
（三）指導、組織開展應急預案體系建設，組織實施事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制市級總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協調應急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應急避難設施建設。
（四）按要求牽頭建立統一的應急管理信息系統，負責信息傳輸渠道的規劃和布局，指導落實監測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統一發布災情。
（五）組織指導協調安全生產類、自然災害類等突發事件應急救援，承擔市級應對一般災害指揮部工作，綜合研判突發事件發展態勢并提出應對建議，協助市委、市政府指定的負責同志協調組織一般災害應急處置工作。
（六）統一協調指揮各類應急專業隊伍，建立應急協調聯動機制，推進指揮平合對接，銜接解放軍、武警部隊和民兵預備役參與應急救援工作。
（七）統籌應急救援力量建設，負責組織抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等專業應急救援力量建設，協調推進消防、森林火災撲救等專業應急救援力量建設，指導各級各部門及社會應急救援力量建設。
（八）指導協調消防工作，指導各級各部門落實消防監督、火災預防、火災撲救等工作。
（九）指導協調森林火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作，負責自然災害綜合監測預警工作，開展自然災害綜合風險評估工作。
（十）組織協調災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，管理、分配上級下達和市級救災款物并監督使用。
（十一）指導協調、監督檢查市級有關部門和各鎮（街道）安全生產工作，組織開展安全生產巡查、考核工作。
（十二）依法組織、指導一般生產安全事故調查處理，監督事故查處和責任追究落實情況。組織指導開展自然災害類突發事件的調查評估工作。
（十三）開展應急管理方面的交流與合作，參與安全生產類、自然災害類等突發事件的對外救援工作。
（十四）制定應急物資儲備和應急救援裝備規劃并組織實施，會同市發改局（糧食和物資儲備局）等部門建立健全應急物資調撥制度，在救災時統一調度。
（十五）負責應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。負責加強本系統、本領域人才隊伍建設。
（十六）承擔市安全生產委員會、市減災委員會的日常工作。
（十七）完成市委、市政府交辦的其他任務。
（十八）職能轉變。市應急管理局應加強、優化、統籌全市應急能力建設，構建統一領導、權責一致、權威高效的應急能力體系，推動形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合的應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結合，堅持常態減災和非常態救災相統一，努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變，提高全市應急管理水平和防災減災救災能力，防范化解重特大安全風險。二是堅持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災群眾基本生活，加強應急預案演練，增強全民防災減災意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產損失。三是樹立安全發展理念，堅持生命至上、安全第一，完善安全生產責任制，堅決遏制較大以上生產安全事故。
二、內設機構
（一）綜合股（行政審核審批股）
綜合協調局機關和所屬單位工作，督促重大事項落實。承擔機關文電、會務、機要、檔案、保密、效能、督查、政務公開、新聞宣傳、安全保衛和信訪、應急管理、行政后勤保障等工作。承擔機關財務、會計、國有資產管理、內部審計等工作，指導所屬單位財務、國有資產管理、審計等工作。承擔機關和所屬事業單位干部人事、機構編制管理、離退休干部管理等工作。負責協調和落實人大代表建議和政協提案的辦理工作。負責機關和所屬單位的黨群工作。負責機關重要文稿的起草工作。承擔部門規范性文件的合法性審查、備案、清理相關工作。承擔機關行政復議、行政應訴等工作。
負責應急管理系統干部教育培訓工作，負責全市安全生產培訓工作，組織指導應急管理社會動員工作。承擔應急管理和安全生產新聞宣傳、輿情應對、文化建設等工作，開展公眾知識普及工作。
負責本局行政審批事項的審批、審核、核準、備案、轉報及相關政策咨詢工作;負責駐行政審批服務中心窗口管理和建設工作;負責本局行政審批制度改革工作和制定行政審批管理工作制度。
負責人：蔡芳財，辦公電話：059588712898
（二）綜合協調股（市政府安全生產委員會辦公室）
組織起草相關規范性文件、承擔重大政策研究工作，組織研究全市安全生產、應急管理和防災減災的重大問題。指導應急救援隊伍教育訓練，負責培訓基地建設和管理工作。
依法依規指導協調和監督有專門安全生產主管部門的行業和領域安全生產監督管理工作，按照權限參與相關行業領域一般事故的調查處理工作。具體承擔市安全生產委員會的日常工作，組織擬訂、分解下達安全生產工作目標責任，組織實施安全生產巡查、考核工作，組織協調全市性安全生產檢查以及專項督查、專項整治等工作。
依法組織一般生產安全事故調查處理工作，配合上級做好重大、較大生產安全事故調查處理工作。監督一般生產安全事故查處和責任追究情況。負責生產安全事故的統計分析和報送工作。
承擔應急管理、安全生產的科技和信息化建設工作，規劃信息傳輸渠道，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，擬訂有關科技規劃、計劃并組織實施。
負責人：王加達，辦公電話：0595883095898
（三）救援救災減災股（市減災委員會辦公室）
協調落實有關消防工作法律法規和技術標準，指導城鎮、農村、森林、草地消防工作規劃編制并推進落實，指導消防監督、火災預防、火災撲救工作。
組織協調水旱災害應急救援工作，協調指導重要江河湖泊和重要水工程實施防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度工作，組織協調臺風防御工作。組織協調地震應急救援工作，指導協調地質災害防治相關工作，組織協調相關地質災害應急救援。組建、管理市級安全生產和應急管理專家庫，充分發揮專家的科技支撐作用。指導監督安全生產行政執法工作。
編制全市綜合應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規劃并組織實施，研究提出相關經濟政策建議，推動應急重點工程和避難設施建設。承擔應急值守、政務值班等工作，組織實施事故災難和自然災害分級應對制度，開展應急會商，發布預警和災情信息，銜接解放軍、武警部隊和民兵預備役參與應急救援工作。
建立重大安全生產風險監測預警和評估論證機制，承擔自然災害綜合預警工作，組織開展自然災害綜合風險與減災能力調查評估。組織開展自然災害類突發事件的調查評估工作，負責應急管理統計分析和報送工作。
統籌應急預案體系建設，牽頭組織編制市級總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案并負責各類應急預案銜接協調，承擔預案演練的組織實施和指導監督工作，承擔市級應對一般災害指揮部的現場協調保障工作，指導全市各級及社會應急救援力量建設。開展應急管理方面的合作和交流，組織參與對外應急救援。
承擔災情核查、損失評估、救災捐贈等災害救助工作，擬訂應急物資儲備規劃和需求計劃，組織建立應急物資共用共享和協調機制，組織協調重要應急物資的儲備、調撥和緊急配送，承擔中央、省、泉州下達和市級救災款物的管理、分配和監督使用工作，會同有關方面組織協調緊急轉移安置受災群眾、因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活救助。承擔市減災委員會的日常工作。
負責人：陳穎輝，辦公電話：059588253898
（四）安全生產監督管理股
承擔冶金、有色、建材、機械、輕工、煙草、電力、商貿等行業安全生產監督管理職責。組織實施相關行業安全生產規程、標準，指導監督相關行業企業安全生產標準化、安全預防控制體系建設和消防等工作。指導協調各鎮(街道)各相關部門落實工礦生產經營單位安全生產管理工作，依法組織實施相關行業安全生產準入工作。
負責人：周德志，辦公電話：059588738898
（五）危險化學品安全監督管理股
負責化工(含石油化工)、醫藥、紡織、危險化學品和煙花爆竹安全生產監督管理工作，依法監督檢查相關行業生產經營單位貫徹落實安全生產法律法規和標準情況，承擔危險化學品安全監督管理綜合工作，負責轄區內危險化學品登記的監督管理，指導非藥品類易制毒化學品生產經營監督管理工作。指導監督相關行業企業安全生產標準化、安全預防控制體系建設和消防等工作。負責監督本行政區域生產經營單位重大危險源監控措施的落實，對重大事故隱患進行督促檢查。
負責人：周德志，辦公電話：059583060898
三、辦公時間
夏令時（6月1日-9月30日)：上午8:00-12:00；下午15:00-18:00
冬令時（10月1日-次年5月30日）：上午8:00-12:00；下午14:30-17:30
（周一至周五，法定節假日除外）
四、聯系方式
電話：0595-88712898
五、辦公地址
石獅市八七路公務大廈22樓
六、負責人
蔡俊清 石獅市應急管理局局長
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