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石獅市人大常委會：

　　根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》規(guī)定，現(xiàn)委托市財(cái)政局向市人大常委會報(bào)告2025年第三批地方政府債券轉(zhuǎn)貸收支預(yù)算調(diào)整方案，請予以審議。

　　石獅市人民政府市長：余志偉

　　2025年8月15日

　　（此件主動公開）

2025年第三批地方政府債券轉(zhuǎn)貸收支預(yù)算調(diào)整方案

　　經(jīng)省政府同意，省財(cái)政廳下達(dá)我市2025年第三批政府債務(wù)限額32758萬元。根據(jù)《福建省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá) 2025 年第三批政府債務(wù)限額的通知》（閩財(cái)債管〔2025〕29號）要求，制定我市2025年第三批地方政府債券轉(zhuǎn)貸收支預(yù)算調(diào)整方案如下：

　　一、我市政府債務(wù)限額情況

　　按照中央債務(wù)限額管理規(guī)定，年度地方政府債務(wù)限額等于上年度地方政府債務(wù)限額加上當(dāng)年度新增債務(wù)限額（或減去當(dāng)年度調(diào)減債務(wù)限額）。

　　我市地方政府債務(wù)限額情況：截至2025年5月底，我市政府債務(wù)限額為2131023萬元，其中一般債務(wù)限額631349萬元、專項(xiàng)債務(wù)限額1499674萬元。

　　本次下達(dá)新增債務(wù)限額32758萬元，截至7月底，我市政府債務(wù)限額為2163781萬元，其中一般債務(wù)限額632841萬元、專項(xiàng)債務(wù)限額1530940萬元；政府債務(wù)余額2044816.83萬元，其中一般債務(wù)余額559122.83萬元、專項(xiàng)債務(wù)余額1485694萬元，債務(wù)余額控制在省財(cái)政廳下達(dá)的限額內(nèi)。

　　二、對新增政府債務(wù)限額要求

　　（一）新增一般債務(wù)限額用于支持沒有收益的公益性項(xiàng)目建設(shè)；

　　（二）用于項(xiàng)目建設(shè)的新增專項(xiàng)債務(wù)限額按照“資金跟著項(xiàng)目走”的原則，安排用于經(jīng)省政府審定的專項(xiàng)債券項(xiàng)目；

　　（三）用于補(bǔ)充政府性基金財(cái)力的新增專項(xiàng)債務(wù)限額，優(yōu)先支持清理財(cái)政暫付款；

　　（四）用于解決政府拖欠企業(yè)賬款的政府債務(wù)限額，專門支持解決2025年6月1日以來清償且已納入“6·30”臺賬中的政府機(jī)關(guān)和全額撥款事業(yè)單位工程類拖欠企業(yè)賬款。

　　三、2025年第三批政府債務(wù)額度分配

　　（一）一般債券1492萬元，安排用于“一中改擴(kuò)建項(xiàng)目（一期）-1#教師宿舍樓及食堂建設(shè)項(xiàng)目”392萬元、“石光中學(xué)高中部建設(shè)項(xiàng)目”500萬元、“永寧鎮(zhèn)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工程”600萬元。

　　（二）項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)債券22000萬元，安排用于“金曾片區(qū)安置房項(xiàng)目”，收入主要來源于配套商業(yè)出售收入、停車位出售收入、物業(yè)費(fèi)收入以及廣告牌出租收入等專項(xiàng)收入。

　　（三）補(bǔ)充政府性基金財(cái)力專項(xiàng)債券8947萬元，安排用于清理財(cái)政暫付款，具體包括“公安局看守所及附屬工程項(xiàng)目”90萬元、“石光中學(xué)男生公寓（A標(biāo)段）”32萬元、“石光中學(xué)室外工程I標(biāo)段”99萬元、“市醫(yī)院新院工程”2593萬元、“廈門外國語學(xué)校石獅分校項(xiàng)目”4233萬元、“石光華僑聯(lián)合中學(xué)園林綠化工程項(xiàng)目”205萬元、“一中教學(xué)樓及看臺工程”96萬元、“銀江華僑中學(xué)體育館工程”29萬元、“晉江洛陽江上游水資源保護(hù)補(bǔ)償金”1344萬元、“錦尚健康家園疫情防控資金”226萬元。

　　（四）清理拖欠專項(xiàng)債券319萬元，根據(jù)市清欠辦上報(bào)項(xiàng)目安排，安排用于“廈門外國語學(xué)校石獅分校景觀綠化提升工程項(xiàng)目”7萬元，“福輝路（大北環(huán)路至橫一路）工程”39萬元，“錦尚鎮(zhèn)第二中心小學(xué)（三小復(fù)光校區(qū)）1#教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)綜合樓工程項(xiàng)目”273萬元。

　　四、我市預(yù)算調(diào)整方案

　　（一）一般公共預(yù)算調(diào)整

　　1．增加轉(zhuǎn)移性收入1492萬元，列入“地方政府一般債券轉(zhuǎn)貸收入”科目。

　　2．增加一般公共預(yù)算支出1492萬元，列入“教育支出”“節(jié)能環(huán)保支出”科目。調(diào)增教育支出892萬元，用于“一中改擴(kuò)建項(xiàng)目（一期）-1#教師宿舍樓及食堂建設(shè)項(xiàng)目”“石光中學(xué)高中部建設(shè)項(xiàng)目”；調(diào)增節(jié)能環(huán)保支出600萬元，用于“永寧鎮(zhèn)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工程”。

　　按照上述調(diào)整方案，2025年我市一般公共預(yù)算本級財(cái)力由493482萬元調(diào)整為494974萬元，比上期預(yù)算增加1492萬元，本級一般公共預(yù)算支出相應(yīng)由493482萬元調(diào)整為494974萬元，比上期預(yù)算增加1492萬元，收支平衡。

　　（二）政府性基金預(yù)算

　　1．增加轉(zhuǎn)移性收入31266萬元，列入“地方政府專項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入”科目。

　　2．增加政府性基金支出31266萬元，均從其他政府性基金及對應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排支出，列入“其他地方自行試點(diǎn)項(xiàng)目收益專項(xiàng)債券收入安排的支出”科目。

　　按照上述調(diào)整方案，2025年我市政府性基金預(yù)算由291475萬元調(diào)整為322741萬元，比上期增加31266萬元，本級政府性基金預(yù)算支出相應(yīng)由291475萬元調(diào)整為322741萬元，比上期增加31266萬元，收支平衡。