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(2022年06月20日)
為保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作的透明度，建設法治政府，充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《福建省政府信息公開辦法》的規定，編制本指南。
一、主動公開
(一）主動公開工作機構
石獅市人民政府辦公室文電股（市政府信息公開辦）
傳真號碼：0595—88717171（傳真前請先電話聯系）
聯系電話：0595—88660098
電子郵箱：xxgkb8862@163.com（僅供答復使用）
辦公地址：石獅市八七路公務大廈802室
郵政編碼：362700
辦公時間：法定工作日8：00—12：00，14：30—17：30（6月1日至9月30日夏令工作時間8：00—12：00，15：00—18：00），法定節假日除外。
（二）公開范圍
1．行政法規、規章和規范性文件；
2．機關職能、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯系方式、負責人姓名；
3．國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策；
4．國民經濟和社會發展統計信息；
5．辦理行政許可和其他對外管理服務事項的依據、條件、程序以及辦理結果；
6．實施行政處罰、行政強制的依據、條件、程序以及本行政機關認為具有一定社會影響的行政處罰決定；
7．財政預算、決算信息；
8．行政事業性收費項目及其依據、標準；
9．政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況；
10．重大建設項目的批準和實施情況；
11．扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策、措施及其實施情況；
12．突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況；
13．環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況；
14．公務員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結果；
15．法律、法規、規章和國家有關規定要求應當主動公開的其他政府信息；
16．涉及市政建設、公共服務、公益事業、土地征收、房屋征收、治安管理、社會救助等方面的政府信息。
具體公開目錄詳見石獅市人民政府辦公室“政府信息公開目錄”
（三）編排體系
信息公開目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲各類信息，主要含以下要素：
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索引號 |
主題分類 |
發布機構 |
文號 |
公文生成日期 |
標題 |
內容概述 |
發布時間 |
閱讀量 |
1．索引號：按索引號編碼規則生成，每條信息的標識符。
2．主題分類：信息所屬目錄的分類代碼。
3．發布機構：信息公開發布單位的名稱。
4．文號：信息的文件編號，對于公文類信息，特指發文字號。
5．公文生成日期：公文類信息的發文時間，即公文內容中注明的發布日期。
6．標題：信息的標題。
7．內容概述：信息的內容簡述。
8．發布時間：信息在公開平臺中形成的時間。
9．閱讀量：信息被點擊查看的次數。
（四）公開渠道
1．在石獅市人民政府網站上公開，網站地址為：www.surrenderamerica.com。
2．在中國石獅網公開，微信掃描關注。
中國石獅網微信公眾號
3．在市檔案館、圖書館、行政服務中心、各便民服務中心設置政府信息查閱場所，為群眾獲取政府信息提供便利。
（1）市檔案館地址：石獅市東港路檔案大樓3樓
工作機構：技術利用股
辦公時間：法定工作日8：00—12：00，14：30—17：30（6月1日至9月30日夏令工作時間8：00—12：00，15：00—18：00），法定節假日除外。
咨詢電話：0595-83078521
（2）市圖書館地址：石獅市八七路文林圖書館二樓報刊閱覽室
工作機構：石獅市圖書館辦公室
辦公時間：法定工作日8：00—12：00，14：30—17：30（6月1日至9月30日夏令工作時間8：00—12：00，15：00—18：00），法定節假日除外。
咨詢電話：0595-88706803
（3）市行政服務中心地址：石獅市濠江路1398號政務服務中心辦事大廳一樓政務公開專區
工作機構：石獅市行政服務中心管委會綜合股
辦公時間：周一至周五上班時間（上午9:00-12:00，下午1:30-5:00），法定節假日除外。
咨詢電話：0595-83051222
（4）全市政務公開專區建設情況：
4．通過新聞發布會、石獅日報等途徑予以公開。
二、依申請公開
除主動公開的政府信息外，公民、法人和其他組織可以申請獲取相關政府信息。
（一）申請受理機構
石獅市人民政府辦公室文電股（市政府信息公開辦）
傳真號碼：0595—88717171（傳真前請先電話聯系）
聯系電話：0595—88660098
電子郵箱：xxgkb8862@163.com（僅供答復使用）
辦公地址：石獅市八七路公務大廈802室
郵政編碼：362700
辦公時間：法定工作日8：00—12：00，14：30—17：30（6月1日至9月30日夏令工作時間8：00—12：00，15：00—18：00），法定節假日除外。
（二）申請內容的要求
申請人提出的政府信息公開申請應當包含下列內容：
1．申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯系方式；
2．申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關查詢的其他特征性描述；
3．申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動的，不作為政府信息公開申請處理，請按規定通過相應渠道提出。
（三）申請的渠道
1．當面提交
申請人可前往受理機構向工作人員當面提出信息公開申請并填寫《石獅市人民政府政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》，詳見附件1）。如填寫《申請表》確有困難的，經申請人口頭提出，可由受理機構代為填寫。
地址：石獅市八七路公務大廈802室
聯系電話：0595—88660098
工作時間：法定工作日8：00—12：00，14：30—17：30（6月1日至9月30日夏令工作時間8：00—12：00，15：00—18：00），法定節假日除外。
2．郵寄提交
申請人可下載《申請表》，填寫后附身份證明郵寄，收件人請填寫“石獅市人民政府信息公開辦”，并在信封左下角注明“政府信息公開申請”。
地址：石獅市八七路公務大廈802室
聯系電話：0595—88660098
郵政編碼：362700
工作時間：法定工作日8：00—12：00，14：30—17：30（6月1日至9月30日夏令工作時間8：00—12：00，15：00—18：00），法定節假日除外。
3．在線提交
申請人可登錄石獅市人民政府門戶網站直接填寫并提交《申請表》（點此提交）。《申請表》應填寫準確、完整。
地址：石獅市八七路公務大廈802室
聯系電話：0595—88660098
工作時間：法定工作日8：00—12：00，14：30—17：30（6月1日至9月30日夏令工作時間8：00—12：00，15：00—18：00），法定節假日除外。
（四）申請的處理
1．受理機構收到《申請表》后，將從形式上對申請的要件是否完備進行審查，對要件不完備的，將告知申請人作出補正。
2．受理機構能夠當場答復的，將當場予以答復；不能當場答復的，自收到申請之日起20個工作日內予以答復；需要延長答復期限的，經政府信息公開工作機構負責人同意并告知申請人，延長期限最長不超過20個工作日。
3．受理機構需征求第三方和其他機關意見的，所需時間不計算在答復期限內。
4．受理機構根據收到申請的先后次序處理申請，單件申請中同時提出幾項獨立請求的，受理機構將在全部處理完畢后統一答復。鑒于不同請求的答復可能不同，為提高處理效率，建議申請人就不同請求分別申請。
（五）收費要求和標準
本機關依申請提供政府信息，不收取費用。但是，申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍的，本機關將依照《國務院辦公廳關于印發〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號）收取信息處理費。
信息處理費可以按件計收，也可以按量計收，均按照超額累進方式計算收費金額。行政機關對每件申請可以根據實際情況選擇適用其中一種標準，但不得同時按照兩種標準重復計算。
按件計收適用于所有政府信息公開申請處理決定類型。申請人的一份政府信息公開申請包含多項內容的，行政機關可以按照“一事一申請”原則，以合理的最小單位拆分計算件數。
按件計收執行下列收費標準：
1.同一申請人一個自然月內累計申請10件以下（含10件）的，不收費。
2.同一申請人一個自然月內累計申請11—30件（含30件）的部分：100元/件。
3.同一申請人一個自然月內累計申請31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費標準提高100元/件。
按量計收適用于申請人要求以提供紙質件、發送電子郵件、復制電子數據等方式獲取政府信息的情形。相關政府信息已經主動對外公開，行政機關依據《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第（一）項、第（二）項的規定告知申請人獲取方式、途徑等的，不適用按量計收。按量計收以單件政府信息公開申請為單位分別計算頁數（A4及以下幅面紙張的單面為1頁），對同一申請人提交的多件政府信息公開申請不累加計算頁數。
按量計收執行下列收費標準：
1.30頁以下（含30頁）的，不收費。
2.31—100頁（含100頁）的部分：10元/頁。
3.101—200頁（含200頁）的部分：20元/頁。
4.201頁以上的部分：40元/頁。
三、監督方式及程序
公民、法人或者其他組織認為行政機關不依法履行政府信息公開義務的，可以向上一級行政機關或者政府信息公開工作主管部門舉報，也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
附件：1．石獅市人民政府政府信息公開申請表
閩公網安備：35058102000001號
