石獅市深入貫徹落實上級關于深化“放管服”改革優化營商環境的工作部署要求,結合我市實際,制定出臺《2022年“創在石獅”工作方案》《石獅市貫徹落實“提高效率、提升效能、提增效益”優化營商環境攻堅行動方案》,推動營商環境優化提升,成功入選全國“2022年城市營商環境創新縣市”。
一是著力創新優化商貿營商環境。全國首創設立政府匯率避險“公共保證金池”模式,有效降低企業匯率避險門檻和成本;全省率先開辟跨境收匯總量核銷綠色通道,實現市場采購貿易收結匯信息自動處理,解決企業收匯手續繁、時效慢痛點。啟用石獅市跨境電商公共服務中心,推動企業加速運用新業態打通國際市場渠道。全省首創電商人才積分政策、出臺全省首個品牌電商扶持政策,持續優化電商產業營商環境,位居“2022年度全國縣市電商競爭力百佳樣本”第3位。
二是穩步推進商事制度改革。設立“企業開辦綜窗”,試行簡單變更事項“免申即辦”,在全省率先實現縣級企業登記檔案查詢掌上辦,推出“公司章程查詢”掌上辦服務。開展歇業備案試點,搭建福建省首家“石獅市企業歇業備案信息共享平臺”,實現歇業備案信息互通。深化市場主體住所登記領域改革,實現個體工商戶開業全程電子化登記。
三是持續提升審批服務效能。建立窗口服務量化積分考評機制,著力提升審批服務質量。推行工業類項目“承諾即開工”審批制度改革,以政府采購方式免去企業施工圖審查費用,項目施工圖審查等待時長縮短0.5-1個月。實施工業企業“零增地”改擴建項目規劃許可方式改革,以實行審批管理、減免技術審查、推行豁免許可等方式優化審批流程,推動解決現有工業項目規劃許可時長較長的客觀問題。深化幫辦代辦服務機制,開展“模擬審批”服務,出臺規劃許可、竣工驗收、水土保持等重點環節操作細節。
四是強化數字賦能政務服務。建設“i石獅”親清平臺,上線獎補直達、小微融資、掌上證明等65個功能模塊,累計點擊量超800萬次。其中,“獎補直達”兌現各類獎補資金超10.5億元、“小微融資”對接融資超12.3億元。開通不動產登記信息網上自助查詢渠道,實現不動產登記信息證明網上查、線上開、自助辦。依托本級數據資源共享分中心累計匯聚各類政務數據超6.5億條,為相關部門提供數據交叉核驗、數據查詢等服務超1000萬次。打造全國首個縣級商用5G消息政務平臺,個性化定制“掌上辦”政務服務事項,精準推送給辦事業主,有效擺脫各部門政務APP、小程序、微信公眾號的繁瑣限制。
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